Năm 2013 năm có một ý nghĩa hết sức đặc biệt đối với cán bộ viên chức và người lao động (CBVC và NLĐ) Ban quản lý Khu Bảo Tồn Biển Cù Lao Chàm (BQL Khu BTB) khi UBND Tỉnh Quảng Nam ban hành Quyết định số 1025/QĐ-UBND ngày 02 tháng 4 năm 2013, về việc Chuyển giao Ban Quản lý Khu bảo tồn biển Cù Lao Chàm thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Tỉnh Quảng Nam về Ủy ban nhân dân Thành phố Hội An quản lý.
Có thể nói, từ khi thành lập đến khi chuyển giao BQL Khu BTB Cù Lao Chàm về UBND Thành phố Hội An quản lý, chỉ đạo, điều hành trực tiếp đến nay đã gần 10 năm. Trong khoảng thời gian trên, tập thể CBVC và NLĐ Ban Quản lý Khu BTB đã có nhiều cố gắng, nỗ lực trên nhiều lĩnh vực công tác góp phần cùng cả hệ thống chính trị Thành phố Hội An nói riêng, Tỉnh Quảng Nam nói chung “Bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học rừng & biển tại Cù Lao Chàm”.
Để đánh giá quá trình chỉ đạo, điều hành và công tác phối kết hợp của BQL Khu BTB trong năm 2013, ngày 25/02/2014 BQL Khu BTB Cù Lao Chàm tổ chức hội nghị CBVC và NLĐ năm 2014 tại trung tâm truyền thông bảo tồn biển (bãi làng Cù Lao Chàm). Tham dự hội nghị có ông Trần Thanh Hải, Thành ủy viên Chủ tịch Liên Đoàn Lao Động Thành phố Hội An cùng toàn thể cán bộ BQL Khu BTB.
Hình 1: Bà Trần Thị Hồng Thúy – Giám đốc phát biểu khai mạc hội nghị
Thay mặt BQL bà Trần Thị Hồng Thúy – Giám đốc phát biểu khai mạc hội nghị và thông qua nội dung báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014 với những điểm nổi bật tiêu biểu sau:
1. Năm 2013 đã qua, năm có một điểm nhấn lớn đối với tập thể CBVC và NLĐ khi UBND Tỉnh quyết định chuyển giao BQL Khu BTB Cù Lao Chàm về Hội An quản lý. Đây là điều hết sức thuận lợi nhưng cũng có những điều rất mới mẽ đòi hỏi tập thể cán bộ BQL phải đoàn kết nhất trí một lòng, nhanh chóng hòa nhịp và phải bắt kịp những hoạt động khá sôi nổi của một thành phố năng động, đầy tiềm năng về lĩnh lực thương mại, dịch vụ, du lịch và môi trường sinh thái. Đặc biệt từ năm 2014 trở đi BQL phải đảm nhận thêm trọng trách đơn vị trực Khu dự trữ sinh quyển thế giới Cù Lao Chàm.
2. Năm 2013, BQL tập trung đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng bằng nhiều hoạt động thiết thực nhằm bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học, bảo vệ các rạn san hô và thảm cỏ biển tại Khu BTB Cù Lao Chàm thông qua chuyên mục phát thanh hằng ngày tại địa phương, chiến dịch dọn vệ sinh bãi biển, khơi thông cống thoát nước tại khu vực Bãi Hương, chiến dịch bắt sao biển gai … Bên cạnh đó, BQL còn phổ biến các văn bản quy định của nhà nước về bảo tồn đa dạng sinh học biển cho cộng đồng ngư dân ven biển tỉnh Quảng Nam;
3. Để duy trì hoạt động của Tổ Tự Quản khai thác tôm hùm – Vú nàng BQL đã cử cán bộ thường xuyên tiếp cận, hướng dẫn và phát sổ ghi chép nhật ký khai thác tôm hùm, ốc vú nàng cho hơn 20 hộ làm nghề lặn chuyên nghiệp tại Cù Lao Chàm. Đồng thời tháng 11/2013 đã tổ chức cuộc họp đánh giá hiệu quả ghi chép và đề xuất các giải pháp nhằm di trì các loại hải sản quý đang có nguy cơ bị khai thác cạn kiệt. Trên cơ sở đó, BQL đã giao nhiệm vụ cho Phòng Nghiên cứu và phát triển viết đề tài: “Xác định thành phần loài, phân bố, hiện trạng khai thác và xây dựng mô hình đồng quản lý tôm hùm và vú nàng tại Cù Lao Chàm”. Kết quả Phòng Nghiên cứu và phát triển đã bảo vệ thành công đề tài và được Hội đồng khoa học thành phố xếp loại xuất sắc.
Hình 2: Ốc vú nàng Cù Lao Chàm
4. Hoạt động hỗ trợ sinh kế cộng đồng được BQL quan tâm bằng các lớp tập hướng ngắn ngày cho 60 hộ kinh doanh dịch vụ lưu trú, dịch vụ du lịch những kiến thức cơ bản về nấu ăn, an toàn vệ sinh thực phẩm để các hộ áp dụng vào trong hoạt động dịch vụ của mình một cách hiệu quả. Bên cạnh đó, còn tổ chức 4 khóa tập huấn kiến thức sơ cấp cứu và tìm kiếm cứu nạn trên biển trong 4 ngày cho 155 hộ dân ở các thôn Bãi Ông, Bãi Cấm, Bãi Làng và Bãi Hương Cù Lao Chàm.
5. Năm 2013, BQL đã in và phát hành 1.000 bộ postcard, 1.000 túi sách giấy (thay thế túi nylon), tranh cổ động nâng cao nhận thức về phát triển bền vững Khu BTB Cù Lao Chàm để quảng bá hình ảnh Cù Lao Chàm đến hội thảo Du lịch sinh thái tại Hà Nội; Tại Festival “Hành trình di sản Quảng Nam 2013 và Triển lãm giới thiệu Không gian thiên nhiên của Khu DTSQTG Cù Lao Chàm – Hội An trong khuôn khổ hoạt động Ngày Di sản Văn hóa Việt Nam lần thứ IX năm 2013 tổ chức tại Thủ đô Hà Nội” đã gây sự chú ý đến du khách trong và ngoài nước nên lượng khách đến tham quan Khu dự trữ sinh quyển Cù Lao Chàm tăng đột biến trên 165.000 lượt khách tăng 168% so với năm 2012.
Hình 3: Một góc Bãi Làng – Cù Lao Chàm
6. Đội Tuần tra du lịch Cù Lao Chàm trong năm qua đã phối hợp với lực lượng Bộ đội Biên phòng Cù Lao Chàm, Công an xã Tân Hiệp, Thanh tra Chi cục Khai thác – Bảo vệ nguồn lợi thủy sản và ngư dân thực hiện 138 lượt tuần tra kiểm soát các hoạt động khai thác thủy sản trong khu bảo tồn biển Cù Lao Chàm. Kết quả đã kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm 48 trường hợp vi phạm, tham mưu xử phạt bằng hình thức phạt tiền 31 trường hợp với tổng số tiền phạt 45.300.000 đồng. Xử phạt bằng hình thức cảnh cáo 17 trường hợp.
7. Duy trì hoạt động thường xuyên trang web Tiểu khu BTB Bãi Hương; lắp đặt panel và in ấn tờ rơi quảng bá du lịch cộng đồng Bãi Hương và mô hình Tiểu khu bảo tồn biển Bãi Hương được UBND Tỉnh Quảng Nam phê duyệt tại Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 03/7/2013.
8. Bên cạnh đó, BQL còn tham gia thực hiện thành công các dự án “Tư vấn chủ trương thiết lập mạng lưới và hình thành các khu bảo tồn cấp cộng đồng vùng ven biển tỉnh Quảng Nam” do Quỹ môi trường toàn cầu (GEF) tài trợ, dự án này đã được chia sẻ với các đơn vị trên toàn quốc tại hội thảo cấp Quốc gia tại Nha Trang.
Tư vấn các dự án do GEF tài trợ cho tỉnh Quảng Nam bao gồm các dự án: “Cộng đồng tham gia phục hồi tự nhiên cua đá Cù Lao Chàm”; “Phát triển du lịch sinh thái Cẩm Thanh”; “Xã hội hóa công tác quản lý chất thải sinh hoạt của thành phố Hội An”; “Xây dựng mô hình đồng quản lý rác thải tại Xã Cẩm Hà và Phường Cẩm Phô, thành phố Hội An”; “Bảo vệ rạn san hô Tam Hải huyện Núi Thành”; “Xây dựng mô hình đồng quản lý thủy sản tại 3 xã ven biển tỉnh Quảng Nam” thuộc dự án sinh kế thủy sản Việt Nam do tổ chức FAO tài trợ.
9. Ngoài ra, Khu BTB còn là môi trường nghiên cứu của sinh viên các trường Đại học Khoa học xã hội và nhân văn TPHCM, Đại học Nông lâm Huế, Đại học Sư Phạm Đà Nẵng … đến thực tập, nghiên cứu xây dựng và bảo vệ thành công khóa luận tốt nghiệp.
Kết quả đạt được trong năm qua thể hiện sự quan tâm lãnh đạo của BTV Thành ủy, sự chỉ đạo trực tiếp và kịp thời của UBND Thành phố, sự phối kết hợp đầy trách nhiệm của các ban ngành đoàn thể ở Thành phố, UBND Xã Tân Hiệp, UBND Phường Cửa Đại, Đồn biên phòng Cửa Đại, Bồn biên phòng Cù Lao Chàm, Tiểu đoàn 70 Cù Lao Chàm, Ban quản lý bến Thủy bộ. Đặc biệt là sự nổ lực, phấn đấu không mệt mỏi của tập thể cán bộ viên chức và người lao động BQL Khu BTB Cù Lao Chàm đã đem lại những kết quả, thành tích mà các báo cáo đã nêu.
Hình 4: Các đại biểu tham gia thảo luận tại Hội nghị
Tuy nhiên, trong năm qua việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị không tránh khỏi những thiếu sót nhất định do công tác tổ chức bộ máy thay đổi, một số viên chức của đơn vị do hoàn cảnh gia đình xin chuyển công tác, một số viên chức mới bổ sung, thay thế … vv. Bên cạnh đó, đơn vị tiếp nhận thêm nhiệm vụ của Khu Dự trữ sinh quyển thế giới Cù Lao Chàm nên đôi lúc việc hoàn thành một số nhiệm vụ chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, sự phối kết hợp giữa các bộ phận, phòng, ban chưa được chặt chẽ.
Từ đó, bà Trần Thị Hồng Thúy giám đốc BQL Khu BTB Cù Lao Chàm nêu lên một số giải pháp cơ bản nhằm khắc phục những nguyên nhân tồn tại, hạn chế trong năm qua đó là:
+ Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, lãnh đạo BQL sẽ tính toán, sắp xếp, triển khai thực hiện kế hoạch một cách phù hợp, tránh sự chồng chéo và thường xuyên nhắc nhở, đôn đốc các phòng liên quan thực hiện các nhiệm vụ được giao theo đúng tiến độ và đạt hiệu quả cao.
+ Điều chỉnh kịp thời và có phương án triển khai cụ thể khi có công việc mới phát sinh.
+ Phân công lại nhiệm vụ của CBVC và người lao động BQL một cách hợp lý; trong đó chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị cũng như chuyên môn nghiệp vụ để đáp ứng nhiệm vụ được giao trong tình hình mới.
+ Tăng cường công tác phối hợp với các đơn vị liên quan, đề ra các giải pháp hợp lý nhằm quản lý tốt hơn các hoạt động du lịch tại Khu bảo tồn biển Cù Lao Chàm.
Hình 5: Ông Trần Thành – Phó giám đốc BQL báo cáo công tác công đoàn
Tại hội nghị, ông Trần Thành, Phó giám đốcBQL thay mặt công đoàn cơ sở báo cáo tổng kết công tác công đoàn năm 2013 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2014. Đồng thời, hội nghị còn nghe thông qua các nội dung báo cáo Công khai tài chính năm 2013; Báo cáo kế hoạch tài chính năm 2014; báo cáo quy chế chi tiêu nội bộ 2014; báo cáo quy chế làm việc và quy chế dân chủ năm 2014; báo cáo công tác Thanh tra năm 2013 và phương hướng nhiệm vụ năm 2014.
Năm 2014, do nhu cầu điều động cán bộ nhận nhiệm vụ mới nên Ban Thanh tra khuyết 02 thành viên, tại hội nghị tập thể CBVC và NLĐ đã đề cử và bầu bổ sung ông Nguyễn Tùng Linh và ông Nguyễn Văn Vũ vào Ban Thanh tra nhân dân cùng ông Huỳnh Ngọc Diên.
Hình 6: Ông Trần Thanh Hải – Chủ tịch công đoàn thành phố phát biểu
Tham dự hội nghị, ông Trần Thanh Hải Chủ tịch công đoàn thành phố phát biểu chúc mừng những kết quả và thành tích mà tập thể CBVC và NLĐ BQL Khu BTB đã đạt được trong năm 2013 trong điều kiện có những biến đổi lớn về tình hình KT-XH, nhất là trong đời sống và việc làm. Ông tiếp tục biểu dương tổ chức công đoàn BTB tuy mới chuyển về Hội An nhưng cán bộ, đoàn viên công đoàn đã tham gia tích cực tất cả các phong trào do thành phố phát động và cuối năm được công nhận “Công đoàn cơ sở vững mạnh xuất sắc”.
Hình 7: Biểu dương khen thưởng tập thể và cá nhân xuất sắc
UBND Thành phố Hội An tặng giấy khen cho tập thể CBVC và NLĐ BQL Khu BTB đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác năm 2013. Công nhận danh hiệu “Lao động tiên tiến” cho 20 CBVC và NLĐ.
Hình 8: Tập thể CBVC và NLĐ biểu quyết thông qua Nghị quyết
“Có thể nói năm 2013 là một năm có điểm nhấn khá đặc biệt đối với BQL Khu BTB Cù Lao Chàm khi chuyển giao đơn vị từ cấp tỉnh về Hội an quản lý; năm tiếp nhận thêm nhiệm vụ mới Khu dự trữ sinh quyển thế giới và năm có lượng khách tham quan đến Cù Lao Chàm tăng đột biến … vv. Đó sẽ là thời cơ mới, là cơ hội mới nhưng cũng là thử thách mới đối với tập thể CBVC và NLĐ Khu BTB Cù Lao Chàm trong năm 2014. Với tinh thần đoàn kết và sự quyết tâm cao của tập thể cán bộ viên chức và người lao động BQL Khu BTB Cù Lao Chàm, chắc chắn chúng ta sẽ nhanh chóng khắc phục những hạn chế, thiếu sót của năm 2013, tập trung thực hiện thắng lợi những chỉ tiêu, kế hoạch Thành phố giao trong năm 2014 bằng những chuyển biến tích cực hơn, đột phá hơn“. Đó là lời phát biểu kết luận và bế mạc hội nghị cán bộ viên chức năm 2014 của bà Trần Thị Hồng Thúy, giám đốc BQL Khu BTB Cù Lao Chàm – Hội An.
Lê Công Tuấn – BQL Khu bảo tồn biển Cù Lao Chàm – Hội An